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    綠色礦山
    2020年前將建50個以上綠色礦業示范區
    2018-10-26 11:09:03   來源: 經濟日報

         我國現有非油氣礦山6.77萬座,年開采礦石量超過300億噸;每年累計壓占毀損的土地超過400萬公頃,尾礦廢石堆存量超過600億噸。如此對于生態環境來說可謂壓力“山”大。目前,礦產品價格仍處于低位,但同時礦山開采越來越深,作業環境越來越惡劣,人才普遍短缺,人力成本攀升,傳統的生產方式難以持續,提質增效已成為必然選擇。新時期,這一古老的產業如何煥發青春——

      “運用先進科技和理念,構建綠色高效礦產開發產業鏈,是未來礦業的發展方向?!?0月18日,在天津召開的“2018中國國際礦業大會”上,自然資源部副部長凌月明表示。這一說法得到了來自69個國家和地區的專家學者、礦業企業普遍認同。
      綠色勘查:
      行業標準應盡快落地
      鉆探、槽探、坑探、地震勘探、野外車輛通行、“三廢”垃圾——傳統的勘查活動都會對地表和地質產生一定影響和破壞。新時代的地質勘查如何破題?
      “我國《環境?;しā貳犢蟛試捶ā范加泄賾誑蟛輩槎曰肪撤矯嫻墓娑?,但缺乏明確的細則。國外在這方面的規定就很具體?!弊勻蛔試床靠蟛輩榧際踔傅賈行拇Τふ鷗A妓?。
      “2015年,西南能礦集團就提出建設生態環保型綠色能礦,走可持續發展的新路。其中綠色勘查是綠色發展的前端和基礎?!蔽髂夏蕓蠹毆煞縈邢薰究筧ǹ輩楣芾碇行鬧魅胃鍍淞炙?。
      據介紹,西南能礦集團編制了《綠色勘查實施方案》,以避讓自然?;で?、生態脆弱區、重點水源等禁采禁建區,優化設計,減少擾動和破壞自然環境。通過采用便攜式鉆機,機場占地面積減少了40%,道路修建減少了30%。征地、修路、人工等各項成本大幅降低。
      2017年,原國土資源部等六部委聯合印發了《關于加快綠色礦山建設的實施意見》??蟛輩榧際踔傅賈行?、中國礦業聯合會等單位調研后,出臺了《綠色勘查指南》。之后,勘查企業在創建模式、試點示范、制定標準、創新技術等方面紛紛實踐,研發出以鉆代槽、一基多孔、一孔多支等新技術和便攜式??榛奶嬌笊璞?。綠色勘查很快在全行業生根發芽,全面鋪開。
      但對于行業整體而言,勘查環節依然存在規范銜接、綠色勘查主動性、業主成本、傳統設備淘汰與新設備推廣等多方面問題。
      “我國地大物博,各地對環境要求不一樣,環境勘查的側重點也不一樣?!堵躺輩櫓改稀芬丫鎏?,我們希望相關行業標準也盡快落地,這樣更能有法可依?!備鍍淞侄躍萌氈欽咚?。
      據了解,自然資源部地質勘查管理司將組織相關部門,繼續加強對綠色勘查標準體系的研究,逐步推出綠色勘查行業標準和國家標準,并在預算等方面對綠色勘查給予支持。
      綠色礦山:
      從點上開花到面上連片
      2008年底,《全國礦產資源規劃》將綠色礦山建設作為重要目標。2010年,原國土資源部印發《發展綠色礦業指導意見》。2015年,《中央關于生態文明建設指導意見》正式將綠色礦山寫入其中。綠色礦山建設從企業自律到部門倡導,最后上升為國家戰略。10年間,綠色礦山建設出現了歷史性重大變化。
      “礦山主要面臨的‘三廢’問題包括固廢、液廢和氣廢。第一類問題是礦石廢棄物。第二類問題是地面變形問題,包括開采沉降、地面沉降。第三類問題是水資源損毀引起的水環保問題。第四類問題是沙漠化、水土流失問題?!敝泄こ淘涸菏?、中國礦業大學教授、國家煤礦水害防治工程技術研究中心主任武強說。
      “綠色礦山不僅要求山變綠、水變清,更意味著制造、加工的全過程、全產業鏈都應該是綠色的?!繃贍澈蓖醢僚?笠倒煞縈邢薰咀懿沒平鴟蛩?,罕王礦業每年都會花巨資實施技術改造,采用國內、國際先進的選礦工藝等,以縮短流程、提高品質。
      據介紹,目前罕王礦業各分公司尾礦回收率已達到99%以上,遠高于行業標準。罕王礦業還將成立新材料發泡陶瓷公司,用尾礦砂加上發泡劑做成新型建筑材料;同時,實現了對污水的循環利用,達到零排放。
      會上,自然資源部礦產資源?;ぜ嘍剿舅境ぞ轄ɑ檣芰寺躺笊澆ㄉ璧南亂徊焦婊?,“一是點上開花。現在全國各地礦山企業都在加強自身建設。二是線上貫通。從礦山勘查到規劃、設計、建設、生產運營和閉坑的全過程,都要實踐綠色發展理念。三是面上連片。按照規劃,2020年以前將建設50個以上綠色礦業發展示范區”。
      礦山復綠:
      制度創新盤活土地資源
      在礦山開發之后,如何修復、治理生態環境,還清生態“欠債”?寧波市國土資源局副局長樊獻鵬介紹了當地的經驗,“廢棄礦山是生態負債,更是發展空間。未來寧波195處廢棄礦山將整理出1萬畝土地的發展空間”。
      在廢棄礦山治理過程中,寧波通過制度創新來解決難題。2017年,寧波出臺文件,通過做活土地這篇文章,推動廢棄礦山浴火重生。歷史最高峰時,寧波有1500多座礦山,現在下降到了79座。2017年,寧波治理廢舊礦山51座,利用礦地2000多畝。
      樊獻鵬給記者算了一筆賬。一畝工業用地價格在30萬至80萬元之間,耕地指標也是每畝30萬至70萬元;此外,通過建筑垃圾回填,每畝地還可以增收20萬元左右。2018年,寧波有109個廢棄礦山需要治理,可拓展的空間將達到6000畝。
      樊獻鵬認為,礦山生態修復需要抓好3個結合,一是與區域規劃結合,二是與當地產業特色結合,三是與生態景觀結合。目前,廢棄礦山修復工作已經成為寧波經濟發展的助推器。例如,海越化工項目利用了423畝整理出來的土地,給當地帶來年利稅超57億元;吉利集團則充分利用礦地無沉降的比較優勢,在爬山岡1100畝廢棄礦山上建成了全球唯一的高山臺地賽車場。


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