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    安全生產
    煤礦安全豈能“外包”
    2019-03-28 11:22:11   來源: 中國煤炭報

      去年底,國家相關部門對陜西國有煤礦暗查暗訪時,發現有的煤礦不僅外包隊伍很多,且外包隊對工程層層轉包。而這些國有煤礦發現的隱瞞采掘工作、假圖紙、假資料等嚴重違規行為,多發生在外包工程上。

      這不能不引起深思,國有煤礦究竟怎么了?

      傳統認識是,國有煤礦規模大,裝備好,技術力量強,安全管理完善,安全有保障。這是從整體大層面講的,具體到個別國有煤礦,這個說法就得打上大大的問號了。

      當下,煤礦招工對象已步入“90后”,絕大多數為獨生子女,一些人不擔憂衣食住行,不太愿意去煤礦工作。即使無奈之下去了,也是三天打魚兩天曬網,稍不如意便轉身走人。煤炭院校招生難,煤礦招工難上加難。

      因為招工難,為了省事,一些國有煤礦把部分工程或工作承包給社會上的外包隊,一方面企業負擔少,另一方面還得了人少效益高的名聲。

      另外,在一些煤礦外包隊伍的背后,是“關系問題”、“經濟問題”、“小金庫問題”,外包隊關系到利益,為了各方利益全力生產,導致出現了很多安全問題。

      安全檢查中被提出問題,負責任的外包隊還能應付一下,改一些;遇到不負責的、態度惡劣的,監管人還可能面臨怒責的局面,造成安全監管政令不暢。外包隊伍管不住,隱患整改不徹底,不到位,就容易發生事故。據了解,國有煤礦發生事故的往往是外包隊。

      因為利益盤根錯節,國有煤礦的管理者對這些外包隊常常是睜一只眼閉一只眼,甚至縱容有加。歲末年初陜西省發生的兩起煤礦較大、重大事故,托管單位都是國有煤礦,不乏從名牌大學畢業的管理者。但面對隱患,面對停產監察指令,他們說了什么,做了什么,是何態度?值得深思。

      有鑒于此,監管監察時,決不能被國有煤礦那些具有高級職稱、名牌院校光環的管理者所迷惑,關鍵要看他們治理煤礦的思想理念和態度。管理者擁有的學歷、榮譽稱號,只代表過去的成績,監察者決不能被這些“光環”模糊了視線,必須到現場去監察,不可輕信于他人。

      血的教訓告訴我們,必須嚴厲查處整治國有煤礦違法違規的外包、轉包等行為,對不合法、不合規的外包、托管行為,必須嚴厲打擊并取締,對雙方都要問責。


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